Палата провела проверку эффективного и целевого использования имущества муниципального образования «Город Майкоп» переданного в безвозмездное или на льготных условиях пользование

информация

ОБ ОСНОВНЫХ ИТОГАХ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ

Контрольно-счетной палатой муниципального образования «Город Майкоп» в соответствии с утвержденным планом работы на 2023 год, приказом № 1 от 09.01.2023 председателя Контрольно-счетной палаты МО «Город Майкоп», инспекторами Контрольно-счетной палаты проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективного и целевого использования имущества муниципального образования «Город Майкоп» переданного в безвозмездное или на льготных условиях пользование».

Цель контрольного мероприятия: проверка эффективного и целевого использования имущества муниципального образования «Город Майкоп» переданного в безвозмездное или на льготных условиях пользование.

Объект - (объекты) контрольного мероприятия: Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп»

В результате проведенного контрольного мероприятия выявлено:

1. Государственная регистрация права собственности на объект недвижимости (г. Майкоп, ул. Гоголя д.19), балансовой стоимостью 31 450,08, являющийся муниципальной собственностью, не обеспечена, что является нарушением части 1 статьи 131 ГК РФ, части 6 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
2. Регистрация договоров безвозмездного пользования не регламентирована Комитетом, а именно - не определен порядок регистрации договоров, например, накопительным методом или только за определенный период (календарный год), либо на определенную дату (01 января, 31 декабря), а также не регламентировано внесение соответствующих уточнений при расторжении договоров, изменении площади, реквизитов документов-оснований и других параметров.
3. По результатам выездной проверки составлены акты, из которых следует, что в помещениях по адресу г. Майкоп, ул. Ленина, д.34, предоставленных в безвозмездное пользование по договору от 05.10.2020 № 45 БП - ООО «Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов» и договору от 01.01.2022 № 42 БП - Республиканскому общественному движению «Союз славян Адыгеи»,  фактически занимаемые площади не соответствуют  площадям, указанным в договорах безвозмездного пользования.

Помещением, балансовая стоимость которого - 137 156,33 рублей, площадь - 115,1 кв.м пользуются две организации одновременно. Определить, какая из этих двух организаций какой площадью пользуется невозможно, так как часть помещения является территорией общего пользования. В договорах от 01.01.2022 № 42 БП и от 05.10.2020 № 45 БП отсутствуют данные, позволяющие с достаточной полнотой индивидуализировать имущество (план помещения (части), наглядное уточнение на этом плане части принадлежащей ссудополучателю). При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в безвозмездное пользование, признается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным в рамках п. 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ. В связи с вышеизложенным, Комитету необходимо пересмотреть предмет договоров от 01.01.202 № 42 БП 2 и от 05.10.2020 № 45 БП, привести в соответствие с статьёй 689 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, общая площадь помещения занимаемая (фактически переданная) двумя ссудополучателями составляет 115,1 кв.м, что нарушает положения подпункта 1.13 пункта 1 Решения СНД № 99-рс, в соответствии с которым площадь передаваемых нежилых помещений в безвозмездное пользование социально ориентированным общественным организациям и общественным движениям должна составлять не более 50 кв.м.

4. Безрезультатные расходы бюджетных средств составили 21 625,09 рублей. В 2022 году Комитетом по управлению имуществом на основании решений Арбитражных судов, по исполнительным листам от 18.01.2022 ФС № 038354178 и от 18.11.202 2 ФС № 038354957 оплачено 21 625,09 рублей за тепловую энергию в помещениях, переданных по договору от 01.01.2022 № 21 БП АРОСОО «Российский союз профессиональных литераторов». На момент проверки АРОСОО «Российский союз профессиональных литераторов» затраты, произведённые Комитетом в сумме 21 625,09 рублей, не возместило, чем нарушило подпункт 2.2.11 Договора безвозмездного пользования.
5. В нарушение подпункта 2.2.8 Договора безвозмездного пользования от 01.01.2022 № 21 БП, ссудополучателем АРОСОО «Российский союз профессиональных литераторов» не исполняется обязанность по содержанию имущества, в части оплаты по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также по коммунальным платежам.
6. В результате выездной проверки использования муниципальных нежилых помещений выявлены случаи неисполнения Ссудополучателями обязанности по поддержанию помещений, полученных в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, по проведению текущего ремонта, капитального ремонта, что нарушает требования пункта 2.2. Договоров безвозмездного пользования. Нарушение вышеуказанных условий договоров создает риски возникновения у муниципального образования дополнительных расходов на содержание имущества, утраты его технического состояния, эксплуатационных показателей, физического износа.